USA: s budgetunderskott av presidenten

Innehåll

• Viktiga takeaways
• Fyra faktorer som påverkar underskottet
• De fem presidenterna med de värsta underskotten hittills
• Barack Obama
• George W. Bush
• Ronald Reagan
• George H.W. buske
• Donald Trump
• Vilka budgetunderskott döljer
• Lista över presidenternas budgetunderskott efter räkenskapsåret

Vilken president hade de största budgetunderskotten? Det finns två sätt att svara på den frågan. Det mest populära sättet är att lägga till underskotten för varje år presidenten var i sitt ämbete. Men en president kontrollerar inte det första årets underskott. Den tidigare presidentens federala budget gäller fortfarande större delen av året. Den federala regeringens räkenskapsår löper från den 1 oktober till och med den 30 september. Som ett resultat har en ny president inget inflytande på underskottet för januari till september det första året.

Så, ett av de bästa sätten att beräkna underskottet är att titta på varje presidents budgetar. Lägg sedan helt enkelt till underskotten för dessa budgetar. Detta återspeglar presidentens prioriteringar i svartvitt. Den mäter effekterna av underskottsutgifter och skatteförändringar i dollar och cent.

Viktiga takeaways

• En presidents budgetunderskott är när skatteintäkterna är lägre än de årliga utgifterna. under räkenskapsåret.
• Medan presidenter verkligen påverkar skulden genom politiska beslut finns det obligatoriska utgiftsprogram som de inte kan kontrollera.
• De fyra presidenterna med de största underskotten är Barack Obama, George W. Bush, Ronald Reagan och George H.W. Buske.
• Donald Trump är på väg att överträffa dem alla.

Fyra faktorer som påverkar underskottet

Det finns fyra faktorer som kan påverka varje presidentunderskott.

1. Presidenten har ingen kontroll över den obligatoriska budgeten eller dess underskott. Detta inkluderar socialförsäkrings- och Medicare-förmåner.Detta är de två största utgifterna som någon president har. Den obligatoriska budgeten beräknar vad dessa program kommer att kosta. De handlingar från kongressen som skapade programmen föreskriver också utgifterna. Om inte presidenten kan få kongressen att ta bort eller ändra dem, måste han leva med de utgifterna.
2. Konstitutionen gav kongressen, inte presidenten, makten att kontrollera utgifterna. Presidentens budget är bara en utgångspunkt. Varje kongresskammare utarbetar en diskretionär budget. De kombinerar dem i den slutliga budget som presidenten granskar och undertecknar. Om ett problem i budgetprocessen förhindrar att den föreslagna budgeten undertecknas i lag kan kongressen välja att hålla sina byråer igång på nuvarande budgetnivå eller så kan den inleda en regeringsavstängning. Det har varit fyra avstängningar där verksamheten påverkades för mer än en arbetsdag. De två första hände vintern 1995-1996. Den tredje var 2013. Den fjärde avstängningen startade i december 2018 och fortsatte till januari 2019.
3. Varje president ärver många av sina föregångares politik. Till exempel kan presidenter drabbas av lägre intäkter. Presidenter som höjer skatten snabbt kan bli impopulära. Detta kan leda till att skattesänkningar sällan försvinner.
4. Vissa presidenter måste hantera katastrofala händelser. President Obama svarade på den värsta lågkonjunkturen sedan den stora depressionen. President Bush var tvungen att svara på terrorattacken den 11 september och orkanerna Katrina och Rita. Deras svar krävdes med ekonomiska prislappar.

De fem presidenterna med de värsta underskotten hittills

De fyra presidenterna med de värsta underskotten var Barack Obama, George W. Bush, Ronald Reagan och George H.W. Buske. Den nuvarande presidenten, Donald Trump, är på väg att gå med på listan i slutet av sin första mandatperiod.

Barack Obama

President Obama hade de största underskotten. I slutet av hans slutliga budget, FY 2017, uppgick hans budgetunderskott till 6,781 biljoner dollar. Det är en ökning med 58%.

Obama tillträdde under den stora lågkonjunkturen. Han behövde omedelbart spendera miljarder för att stoppa det. Han övertygade kongressen att lägga till 253 miljarder dollar från det ekonomiska stimulanspaketet till Bushs budget för 2009. American Recovery and Reinvestment Act tillförde ytterligare 534 miljarder dollar under resten av Obamas villkor.

Under 2010 tillförde Obama skattesänkningen 858 miljarder dollar i underskott under de första två åren. Federal inkomst minskade på grund av lägre skatteintäkter från finanskrisen 2008.

Båda presidenterna Bush och Obama led av högre obligatoriska utgifter än vad deras föregångare gjorde. Förmånerna för social trygghet och Medicare åt mer av budgeten. Sjukvårdskostnaderna ökade i takt med att den amerikanska befolkningen åldrades.

Under 2010 undertecknade Obama lagen om patientskydd och prisvärd vård och försökte minska utgifterna för vården. Kongressens budgetkontor och den gemensamma kommittén för beskattning uppskattade att lagstiftningen skulle minska federala underskott med 337 miljarder dollar mellan 2017 och 2026.

George W. Bush

President Bush tog sitt kontor 2001. Han samlade in 3 323 miljarder dollar i underskott, en ökning med 57%.

Han svarade på attackerna den 11 september med kriget mot terror. Det ökade militära utgifter. Bush skattesänkningar gällde lågkonjunkturen 2001. Tyvärr gick nedskärningarna inte ned när lågkonjunkturen var över. Det minskade intäkterna under lågkonjunkturen 2008. Bush attackerade finanskrisen med bankens räddningsaktion. Kongressen lade till räddningen i den obligatoriska budgeten. Där blev det Troubled Asset Relief Program (TARP).

Ronald Reagan

President Reagan tillträdde 1981. Han tillförde underskott på $ 1.412 biljoner och nästan fördubblade skulden. Han bekämpade lågkonjunkturen 1982 genom att få ekonomisk återhämtningsskatt från 1981 godkänd. Den sänkte den högsta marginella inkomstskattesatsen från 70% till 50%. Lagen minskade bolagsskatten för företag med skattepliktig inkomst på $ 50.000 eller mindre.

Reagan ökade också statens utgifter med 2,5% per år. Det inkluderade en 35-procentig ökning av försvarsbudgeten och en utvidgning av Medicare.

George H.W. buske

President George H.W. Bush tillträdde 1989 och ackumulerade 1.036 biljoner dollar i underskott på en period. Han svarade på Iraks invasion av Kuwait med Desert Storm. Han övervakade räddningsplanen som avslutade 1989 års spar- och lånekris. Den slutliga kostnaden för att lösa misslyckade S&L beräknas till drygt 160 miljarder dollar. Recessionen 1991 minskade till skatteintäkter.

Donald Trump

President Trump tillträdde 2017. Enligt FY 2021-budgeten kommer hans budgetunderskott att uppgå till 3,812 biljoner dollar under sin första mandatperiod, en ökning med 19%. Om han vinner en andra mandatperiod kommer siffran att stiga till 7 077 biljoner dollar, en 35 % öka. Han skulle då bli den största utgivaren av alla presidenter.

Congressional Budget Office förutspådde att COVID-19-pandemin skulle öka FY 2021-underskottet till 2,1 biljoner USD. FY 2020-underskottet blir 3,7 biljoner USD.

Under det sista året av sin period bröt COVID-19-pandemin ut. Det orsakade 2020-börskraschen och lågkonjunkturen. Trump förklarade undantagstillstånd i mars och föreslog att människor borde få plats på plats. Många företag stängde, vissa för gott. Kongressen godkände $ 2 biljoner CARES Act, tillsammans med andra stimulansåtgärder. Kombinationen av minskade skatteintäkter och stimulansutgifter skapade rekordunderskottet.

Vilka budgetunderskott döljer

Varje års underskott ökar skulden. Men det totala belopp som en president lägger till skulden varje år är vanligtvis mer än underskottet. Alla presidenter kan använda en handlängd för att minska underskottets utseende. De kan låna från federala pensionsfonder i transaktioner utanför budgeten. Till exempel har socialförsäkringsfonden haft ett överskott sedan 1987. Det var fler arbetande människor som bidrog via löneskatter än pensionärer som tog ut förmåner. Fonden investerar sitt överskott i amerikanska statsobligationer.

Presidenten kan minska underskottet genom att spendera dessa medel istället för att ge ut nya Treasurys. Det gör underskottet per år mindre än vad som läggs till skulden per år.

Till exempel lades 8,588 biljoner dollar till statsskulden under Obama, men hans totala budgetunderskott uppgick till 6 781 miljarder dollar. På samma sätt uppgick president Bushs uttalade budgetunderskott till 3 323 miljarder dollar. Men han lade till 5,849 biljoner dollar i skulden. Med detta sagt är presidenterna med de högsta underskotten fortfarande de presidenter som bidrog mest till skulden.

Lista över presidenternas budgetunderskott efter räkenskapsåret

Även om de flesta andra presidenter hade underskott kom ingen nära de fyra som beskrivs ovan. En del av det beror på att den amerikanska ekonomin, mätt med bruttonationalprodukten, var så mycket mindre för andra presidenter. Till exempel, vid slutet av 1981 var BNP endast 3,2 biljoner dollar, en femtedel av cirka 16,3 biljoner dollar BNP vid slutet av 2012. Nedan följer varje presidents årliga budgetunderskott sedan Woodrow Wilson.

President Donald Trump: Totalt faktiskt plus budgeterat = $ 3,812 biljoner, en ökning med 19%.

• FY 2021 - 966 miljarder dollar.
• FY 2020 - $ 1.083 biljoner.
• Räkenskapsåret 2019 - 984 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 2018 - 779 miljarder dollar.

President Barack Obama: Totalt = $ 6,781 biljoner, en ökning med 58%.

• Räkenskapsåret 2017 - 665 miljarder dollar. Trots att Trump begärde ytterligare utgifter, godkände inte kongressen det.
• Räkenskapsåret 2016 - 585 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 2015 - 442 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 2014 - 485 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 2013 - 680 miljarder dollar.
• FY 2012 - $ 1.077 biljoner.
• FY 2011 - 1.300 biljoner dollar.
• Räkenskapsåret 2010 - 1,5 biljoner dollar. Detta är summan av $ 1,294 biljoner plus 253 miljarder dollar från Obama Stimulus Act som fästes vid budgeten för 2009 års budget.

President George W. Bush: Totalt = $ 3,293 biljoner, en ökning med 57%.

• Räkenskapsåret 2009 - 1,16 biljoner dollar. Detta belopp beräknas från $ 1.413 biljoner minus 253 miljarder dollar från Obamas Stimulus Act.
• Räkenskapsåret 2008 - 459 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 2007 - 161 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 2006 - 248 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 2005 - 318 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 2004 - 413 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 2003 - 378 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 2002 - 158 miljarder dollar.

President Bill Clinton: Totalt = 63 miljarder dollar överskott, en minskning med 1%.

• Räkenskapsåret 2001 - 128 miljarder dollar överskott.
• FY 2000 - 236 miljarder dollar överskott.
• Räkenskapsåret 1999 - 126 miljarder dollar överskott.
• Räkenskapsåret 1998 - överskott på 69 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 1997 - 22 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 1996 - 107 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 1995 - 164 miljarder dollar.
• 1994 - 203 miljarder dollar.

President George H.W. Bush: Totalt = $ 1.036 biljoner, en ökning med 36%.

• Året 1993 - 255 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 1992 - 290 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 1991 - 269 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 1990 - 221 miljarder dollar.

President Ronald Reagan: Totalt = $ 1,412 biljoner, en ökning med 142%.

• FY 1989 - 153 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 1988 - 155 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 1987 - 150 miljarder dollar.
• Räkenskapsåret 1986 - 221 miljarder dollar.
• År 1985 - 212 miljarder dollar.
• FY 1984 - 185 miljarder dollar.
• FY 1983 - 208 miljarder dollar.
• FY 1982 - 128 miljarder dollar.

President Jimmy Carter: Totalt = 253 miljarder dollar, en ökning med 36%.

• FY 1981 - 79 miljarder dollar.
• FY 1980 - 74 miljarder dollar.
• År 1979 - 41 miljarder dollar.
• 1978 - 59 miljarder dollar.

President Gerald Ford: Totalt = 181 miljarder dollar, en ökning med 38%.

• FY 1977 - 54 miljarder dollar.
• FY 1976 - 74 miljarder dollar.
• FY 1975 - 53 miljarder dollar.

President Richard Nixon: Totalt = 70 miljarder dollar, en ökning med 20%.

• FY 1974 - 6 miljarder dollar.
• FY 1973 - 15 miljarder dollar.
• FY 1972 - 23 miljarder dollar.
• FY 1971 - 23 miljarder dollar.
• FY 1970 - 3 miljarder dollar.

President Lyndon B. Johnson: Totalt = 36 miljarder dollar, en ökning med 11%.

• FY 1969 - 3 miljarder dollar överskott.
• FY 1968 - 25 miljarder dollar.
• FY 1967 - 9 miljarder dollar.
• FY 1966 - 4 miljarder dollar.
• FY 1965 - 1 miljard dollar.

President John F. Kennedy: Totalt = 18 miljarder dollar, en ökning med 6%.

• FY 1964 - 6 miljarder dollar.
• FY 1963 - 5 miljarder dollar.
• FY 1962 - 7 miljarder dollar.

President Dwight Eisenhower: Totalt = 15 miljarder dollar, en ökning med 6%.

• FY 1961 - 3 miljarder dollar.
• FY 1960 - 0 miljarder dollar med ett litet överskott.
• FY 1959 - 13 miljarder dollar.
• FY 1958 - 3 miljarder dollar.
• FY 1957 - 3 miljarder dollar överskott.
• FY 1956 - överskott på 4 miljarder dollar.
• FY 1955 - 3 miljarder dollar.
• FY 1954 - 1 miljard dollar.

President Harry Truman: Totalt = 5 miljarder dollar, en ökning med 2%.

• FY 1953 - 6 miljarder dollar.
• FY 1952 - 2 miljarder dollar.
• FY 1951 - 6 miljarder dollar överskott.
• FY 1950 - 3 miljarder dollar.
• År 1949 - överskott på 1 miljard dollar.
• FY 1948 - 12 miljarder dollar överskott.
• FY 1947 - 4 miljarder dollar överskott.
• År 1946 - 16 miljarder dollar.

President Franklin D. Roosevelt: Totalt = 194 miljarder dollar, en ökning med 186%.

• FY 1945 - 48 miljarder dollar.
• FY 1944 - 48 miljarder dollar.
• FY 1943 - 55 miljarder dollar.
• År 1942 - 21 miljarder dollar.
• FY 1941 - 5 miljarder dollar.
• FY 1940 - 3 miljarder dollar.
• FY 1939 - 3 miljarder dollar.
• FY 1938 - 0 miljarder dollar med ett litet underskott.
• FY 1937 - 2 miljarder dollar.
• År 1936 - 4 miljarder dollar.
• År 1935 - 3 miljarder dollar.
• FY 1934 - 4 miljarder dollar.

President Herbert Hoover: Totalt = 5 miljarder dollar, en ökning med 30%.

• År 1933 - 3 miljarder dollar.
• År 1932 - 3 miljarder dollar.
• FY 1931 - 0 miljarder dollar (litet underskott).
• FY 1930 - överskott på 1 miljard dollar.

President Calvin Coolidge: Totalt = 5 miljarder dollar överskott, en minskning med 26%.

• År 1929 - överskott på 1 miljard dollar.
• År 1928 - överskott på 1 miljard dollar.
• FY 1927 - överskott på 1 miljard dollar.
• FY 1926 - överskott på 1 miljard dollar.
• FY 1925 - överskott på 1 miljard dollar.
• FY 1924 - överskott på 1 miljard dollar.

President Warren G. Harding: Totalt = 1 miljard dollar överskott, en minskning med 6%.

• FY 1923 - överskott på 1 miljard dollar.
• FY 1922 - 0 miljarder dollar med ett litet överskott.

President Woodrow Wilson: Totalt = 22 miljarder dollar, en ökning med 775%.

• FY 1921 - överskott på 1 miljard dollar.
• FY 1920 - 0 miljarder dollar med ett litet överskott.
• FY 1919 - 13 miljarder dollar.
• FY 1918 - 9 miljarder dollar.
• FY 1917 - 1 miljard dollar.
• FY 1916 - 0 miljarder dollar med ett litet överskott.
• FY 1915 - 0 miljarder dollar med ett litet överskott.
• FY 1914 - 0 miljarder dollar.

FY 1789 - FY 1913 - 1 miljard dollar överskott.

(Källa: Office of Management and Budget, "Tabell 1.1 - Sammanfattning av intäkter, utlägg och överskott eller underskott: 1789–2021."